Ayala propone una Ley que pretende controlar y fiscalizar las condiciones de los campamentos rurales
En la sesión de ayer de la cámara baja, la diputada socialista Marita Ayala presentó sobre tablas un Proyecto de Ley que dispone el control y y la fiscalización de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo en los campamentos rurales de la provincia.
La legisladora explicó que “con esta norma pretendemos llenar un vacío ante la falta de reglamentación de leyes nacionales que estipulen las condiciones de salud y seguridad en el trabajo agrario. Debido a la relevancia de esta problemática y la gran cantidad de casos detectados donde se vulneran los derechos de los trabajadores en los campamentos rurales, hay que destacar que en 2011 el Ministerio de Trabajo de la provincia dictó la Resolución 075 sobre las condiciones mínimas de trabajo decente en los campamentos rurales para proteger a los trabajadores del sector. Por eso, siguiendo esta linea de acción,
resulta importante legislar fijando procedimientos y normas claras que permitan tanto a los empleadores continuar su actividad conociendo precisamente cuales son sus obligaciones, al ministerio de Trabajo contar con una normativa clara que establezca las condiciones que debe garantizar una explotación de este tipo y sobre todo a los trabajadores conocer cuales son sus derechos, promocionando un ambiente de trabajo saludable”.
Además destacó que: “Lamentablemente hoy en día en muchos de estos campamentos se observan violaciones a los derechos humanos elementales, como el derecho a una vivienda digna y a condiciones sanitarias aceptables,por eso el objetivo de esta iniciativa es imponer a través de la ley una comunicación de quienes instalen los campamentos con el ministerio de Trabajo y determinar los requisitos básicos de organización en los campamentos temporarios, disponiendo un marco para el cumplimiento de derechos humanos fundamentales así como condiciones de trabajo decente relativas a vivienda, instalaciones sanitarias, transporte y comida, entre otros aspectos”.
También agregó que “Estos campamentos, que se dan en las cosechas de mano de obra intensiva, en los cinturones verdes compuestos por pequeños y medianos establecimientos, generalmente están ocultos a los ojos de la gente, por lo cual además de obligar por ley la comunicación al ministerio, es importante que la población adopte la condición solidaria de denunciar aquellos casos donde se ven violaciones a las condiciones mínimas de vida, teniendo en cuenta la complejidad que muchas veces se presenta para poder realizar las inspecciones”.
EL PROYECTO
El proyecto establece el contralor y fiscalización de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo en los campamentos rurales, en el ámbito de toda la provincia conforme a las competencias conferidas al servicio de inspección laboral del ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
También determina que aquellos establecimientos, explotaciones, centros de trabajo o puestos de trabajo donde se realicen actividades bajo las características de los denominados campamentos rurales, con la presencia de personas vinculadas mediante la modalidad de trabajo temporario, el empleador deberá comunicar a la Autoridad de Aplicación, dentro del plazo de cuarenta y ocho horas previas, el inicio de las tareas para el establecimiento y organización del campamento. Y quienes incumplan con las obligaciones previstas en esta ley se les aplicará las sanciones correspondientes contempladas en las normas vigentes para el supuesto de infracción a las normas laborales.
Cabe destacar que esta ley entiende como campamentos rurales a aquellos establecimientos con instalaciones e infraestructuras adecuadas para la existencia digna de la persona humana y el bienestar del grupo de trabajadores que se desempeñan con vínculos laborales temporales fuera de los centros urbanos.
En la provincia de Santa Fe, los campamentos rurales se conforman en torno a la cosecha de algodón y caña de azúcar, desflore de maíz y producción y cosecha de frutilla, zanahoria y hortalizas y también en épocas puntuales de la cría de ganado. En cuanto a casos recientes de irregularidades en esta materia, en enero de este año en la localidad de Labordeboy, ubicada a 130 km de Rosario, se detectaron 48 personas en condiciones laborales y de habitabilidad muy precarias que realizaban desflore de maíz. En noviembre del año pasado en Santa Teresa, se registraron casos de trabajo infantil y malas condiciones laborales en la plantaciones de arándanos. Es por todo esto que esta ley propone el control y fiscalización de estos asentamientos asegurando las pautas de infraestructura y condiciones mínimas de habitabilidad que deben imperar en tales ámbitos de trabajo de manera que aseguren la satisfacción de condiciones dignas de vida a los grupos de trabajadores que deben convivir en esos espacios físicos.
